Путь домой

В дневниках Тараса Шевченко есть запись:
«Шел я в декабре по набережной.
Навстречу босяк. Дай, говорит, алтын.
Я поленился расстегивать свитку.
Бог, отвечаю, подаст. Иду дальше,
слышу — плеск воды. Возвращаюсь бегом.
Оказывается, нищий мой в проруби утопился.
Люди собрались, пристава зовут...br> С того дня всегда подаю любому нищему.
А вдруг, думаю, он решил измерить на мне
предел человеческой жестокости...»

Предисловие

Российская история: борьба с бездомностью или помощь бездомным?

В Москве 2010-й год был объявлен Годом бездомного человека. Это, конечно, не значит, что нищие и бездомные — порождение нашего века. «Нищих всегда имеете с собою», — говорил Христос ученикам (Ин.12: 8). В какую бы эпоху, в какой стране они ни существовали — всегда это явление признавалось болезнью, «язвой общества». Однако отношение к этой болезни и взгляд на то, как ее врачевать, в разные времена были разными.

Идеал личного отношения к бездомным и нищим — это отношение евангельское: л Я, и вы дали Мне есть; жаждал, и вы напоили Меня; был странником, и вы приняли Меня; был наг, и вы одели Меня…» 25: 35–36). В истории были эпохи, когда значительная часть народа придерживалась этого идеала: считалось, что подать нищему — это все равно, что подать Христу. «Домострой» предписывал: ищих, и малоимущих, и бедных, и страдающих приглашай в дом свой и как можешь накорми, напои, согрей, милостыню дай, ибо они заступники перед Богом за наши грехи»стьяне, как свидетельствуют исследователи того времени, на подаяние нищим тратили 230 миллионов рублей в год. Существовали даже специальные приспособления, облегчавшие подаяние. В северных деревнях в домах ставили специальный желоб, по которому милостыня из дома попадала наружу со стороны глухой стены, чтобы нищего не было видно. Нищий стучал клюкой по стене, и хозяева сыпали ему еду, «чтобы бедный не стыдился, а богатый не гордился».

государства к нищенствующим всегда отличалось от отношения личного и человеческого — оно было жестче и непримиримей. Во-первых, потому, что бродягами и бездомными часто становились люди, фактически признанные рабами, так что, например, побег крепостного от помещика расценивался как покушение на имущество.

Во-вторых, причиной негативного отношения стало появление так называемых профессиональных нищих, для которых выпрашивание подаяния становится видом заработка. Два этих обстоятельства определили позицию государства: несколько веков решением проблемы нищенства и бездомности занимались полицейские органы, в чьем арсенале были только запретительно-репрессивные методы. Под наказание подпадали все бродяги без документов: передвигаться по стране без специального разрешения было запрещено. Разрешение это не выдавалось крепостным крестьянам, дряхлым и убогим для собирания милостыни — т.е. как раз тем, у кого было много мотивов покинуть свои дома. Начиная с 1571 года Приказ холопьего суда принимал челобитные от бояр и служилых людей о «беглых холопах», вел переписку о розыске беглых с местными воеводами. Пойманных наказывали плетьми и высылали на прежнее место жительства.

Петр I решил наказывать бродяг с пользой для государства: впервые их начали использовать на городских работах. Позже Петр решил отдавать беглых крепостных в солдаты, выплачивая бывшим хозяевам за рекрута некоторую сумму. Была также сделана попытка переписать всех нищих и к каждому применять свои меры: «ленивых прошаков» наказывать плетьми и клеймить, а действительно нуждающихся отправлять в богадельни и госпитали. Анна Иоанновна продолжила петровские начинания, определяя бродяг в военную службу, а неспособных к службе — в работу на казенные заводы (самовольно принимать на работу человека без паспорта законы запрещали, хотя часто на такие нарушения смотрели сквозь пальцы).

Чтобы принудить к труду тех бродяг и нищих, кто работать не желал, при Екатерине II создаются новые тюремные учреждения — работные и смирительные дома. Они не получили большой популярности: в работных домах труд был рутинным и неинтересным, зарплата минимальной, а заключение в смирительные дома бывало длительным (до двух лет) и сопровождалось потерей некоторых сословных прав. А вот использование бродяг в военном деле прижилось хорошо. В 1823 году в России были учреждены военно-арестантские роты, в которые принимались в том числе и осужденные за бродяжничество. К середине XIX века в стране было уже 53 таких роты.

Даже полицейские меры требовали более тщательного и индивидуального подхода. Т.к. проблема становилась все более серьезной, в 1838 году для борьбы с бродяжничеством и нищенством в Москве и Санкт-Петербурге были созданы специальные полицейские учреждения — комитеты для разбора и призрения просящих милостыни. Комитет должен был регистрировать нищих, выяснять их обстоятельства и, в зависимости от возраста, состояния здоровья и т.д., определять их в богадельни, больницы, работный дом, на промышленные предприятия или отправлять на родину. Комитетом были созданы больницы, при некоторых работных домах налажено питание для неимущих.

Начинание это, увы, не дало того эффекта, которого ждали: методы у комитета были бюрократические, средств мало. А после отмены крепостного права комитету справляться стало еще труднее: отсылать крестьян насильно на прежнее место после уже было нельзя. При этом в Петербурге, например, ежегодно разбирались дела не менее трех тысяч бездомных и нищих, а во всей России их насчитывалось более 200 тысяч.

Проблема становилась все острее. Кроме того, к концу XIX века по некоторым подсчетам, уже 70–80% из общего числа нищенствующих составляли профессиональные нищие. Вот как живописал этих жителей Хитровки В. Гиляровский: «Многие из них здесь родились и выросли; и… теперь уж ни на что не променяют своего ремесла. В доме Румянцева была, например, квартира «странников». Здоровеннейшие, опухшие от пьянства детины с косматыми бородами; сальные волосы по плечам лежат... Это монахи небывалых монастырей, пилигримы, которые век свой ходят от Хитровки до церковной паперти или до замоскворецких купчих и обратно. После пьяной ночи такой страховидный дядя вылезает из-под нар, просит в кредит у съемщика стакан сивухи, облекается в страннический подрясник,… на голову скуфейку и босиком, иногда даже зимой по снегу, для доказательства своей святости, шагает за сбором. Были нищие, собиравшие по лавкам, трактирам и торговым рядам. Их «служба» — с десяти утра до пяти вечера. Эта группа и другая, называемая «с ручкой», рыскающая по церквам, — самые многочисленные. В последней — бабы с грудными детьми, взятыми напрокат, а то и просто с поленом, обернутым в тряпку, которое они нежно баюкают, прося на бедного сиротку. Тут же настоящие и поддельные слепцы и убогие».

Полицейскими методами проблема уже не решалась. Общество стало искать новые пути: начала бурно развиваться система общественного и частного призрения. Появились городские попечительства о бедных, сотрудниками которых были энтузиасты, работавшие бесплатно. Они находили нищих и бездомных в трущобах и помогали каждому индивидуально, обращаясь в благотворительные организации или создавая свои. К началу XX века в Москве, например, кроме работных домов (для задержанных полицией) и домов трудолюбия (для добровольцев) действовали шесть ночлежных домов на 5650 человек, приюты, дешевые столовые, ремесленно-трудовые колонии и еще 100 мелких учреждений.

Таким образом, принимались и «терапевтические» меры, направленные на преодоление уже сложившегося бедственного положения людей (денежные пособия, помещение в богоугодные заведения и т.п.), и «профилактические»: оказание помощи до наступления крайней нужды, предотвращение ее (профессиональное обучение, трудоустройство и др.).

Иногда эффект от добрых начинаний благотворителей был совсем не тот, которого от него ждали. Исследователь мира трущоб А.И. Свирский писал, что иногда бродяга избегает образцовых приютов, где «так тихо, так пристойно, что он умрет от тоски... его больной душе необходимы более сильные ощущения». Поэтому более перспективными для помощи и реабилитации бездомных считали не приюты и ночлежные дома, которые не решали проблему, а лишь смягчали ее, а появившиеся в Москве дома дешевых квартир. Большие надежды возлагали и на специальную биржу труда, которую предполагалось открыть при Ермаковском ночлежном доме.

К началу ХХ века сложилась весьма развитая система работы с бездомными, включавшая в себя и экстренную помощь, и реабилитацию и ресоциализацию. Но произошедшая в 1917 году революция эту систему быстро разрушила. Между тем после гражданской войны к середине 20-х годов в России бездомных было уже почти два миллиона. Это вредило репутации социалистической державы, и страна вернулась к отвергнутым историей репрессивным мерам. В 1932 году возвращается обязательная паспортная система, институт прописки (и паспорта, и прописка существовали и до революции) и уголовная ответственность за нарушение режима. Граждане, жившие без прописки и без официальной работы (для мужчин трудоспособного возраста), подлежали уголовному наказанию. В связи с насильственной коллективизацией и фактически новым закрепощением паспорта не выдавались колхозникам, что делало невозможным для них не только смену места жительства, но и передвижение по стране (выезжать можно было только по справке, выдаваемой на срок до 30 дней). Только в 70-х годах была проведена паспортизация сельских жителей.

В СССР был запущен механизм государственного управления и контроля над населением, который держался на двух основаниях — паспортной системе и системе прописки (регистрации по месту жительства и по месту пребывания). Это позволяло государству жестко регулировать перемещение населения внутри страны. Паспортная система разделила все население страны на группы: имевшие «чистые паспорта», имевшие паспорта с особыми пометками, не имевшие паспортов. При помощи ограничений прописки (системы «режимных» городов, закрытых зон и др.) они распределялись по территории страны в соответствии с теми задачами, которые ставила перед собой власть.

Принцип действия системы регистрации заключался в установлении жесткой зависимости между наличием отметки о регистрации в паспорте и доступом к набору материальных благ и прав, который предоставляло советское государство. Люди, не имевшие прописки, практически исключались из общества и теряли все социальные связи. Такие люди автоматически причислялись к бродягам (не имеющим постоянного места жительства), быстро выявлялись, привлекались к уголовной ответственности (ст. 198 и 209 УК РСФСР) и отправлялись отбывать наказание, после чего они, как правило, теряли возможность вернуться на прежнее место жительства. Таким образом, бездомность была отнесена к разряду уголовных преступлений, а бездомные — к преступникам. Это негативное отношение, сформированное за годы советской власти, живо и сейчас.

Уголовная ответственность для бездомных (ст. 198 и 209 УК РСФСР) была отменена лишь в 1991 году. С этого времени за бездомность наказывать перестали, хотя закона о ней так и не появилось. Социальные катаклизмы продолжают увеличивать армию бездомных. Для перехода к рыночной экономике Российское государство сознательно использовало механизмы, стимулирующие свободное перемещение капитала, трудовую миграцию, возвращение соотечественников из бывших союзных республик, развитие рынка жилья (приватизация жилья, возможность распоряжаться собственностью). Но эти процессы не были обеспечены соответствующей законодательной базой, защищающей граждан от криминальных структур. Результатом этого стало появление огромного количества людей, не имеющих права на жилое помещение и именуемых «лица без определенного места жительства» (лица БОМЖ). Ни российские государственные структуры, ни российское общество к этому не были готовы, и эти люди оказались на улице.

Аббревиатура «бомж» имеет сегодня стойкую негативную окраску, соединяя в себе понятия «изгой», «отщепенец», «конченный человек». Она свидетельствует о полной маргинальности и социальной исключенности этой группы людей. Вполне законопослушный человек, оказавшись без регистрации, превращается для государства и общества в преступное «лишнее» существо. Как мы уже говорили, большую роль в этом сыграли советские стереотипы.

В середине 90-х появляются попытки помочь бездомным: выходят приказы об организации для них медицинской помощи, создаются ночлежки, позже — социальные гостиницы, центры социальной адаптации. И все-таки эффективной и комплексной системы помощи бездомным в России пока не создано. Для того чтобы они могли не просто жить на всем готовом, а, сделав над собой усилие, вернуться к нормальной жизни, нужна и целенаправленная социальная политика государства, и усилия общества. Нужны и биржи труда, и дома дешевых квартир, дешевые столовые, больницы — т.е. все то, к чему методом проб и ошибок пришли российские общественные деятели к началу XX века.

Эта система сейчас только начала выстраиваться, и успех ее зависит от вклада всех участников — и государства, и общественных организаций, и Церкви. Уникальная роль Церкви заключается в том, что она в своей деятельной помощи бездомным сохраняет то личное отношение к бездомному человеку, о котором мы говорили в начале. Личное отношение всегда будет отличаться от отношения государства, каким бы социально развитым оно ни было. Христианское отношение — умение увидеть конкретного человека за обстоятельствами, милосердие и любовь к нему — это то, без чего невозможно помочь бездомному вернуться к нормальной жизни.

Современный бездомный: социальный портрет

Бездомные — не такое однородное социальное явление, как кажется со стороны. Для того, чтобы вести с ними серьезную и длительную работу, нужно иметь о них как можно более всестороннее представление. Прежде всего, для того, чтобы понять, насколько велика потенциальная возможность возвращения бездомных в общество, нужно знать причины, по которым они оказались на улице. Вот самые распространенные из них:

1. Неудачи, связанные с трудоустройством, «гастарбайтерство», при котором ищущие или приглашенные на работу иностранные или иногородние граждане вынуждены сами решать проблемы с жильем на период работы. Это приводит к тому, что не имеющие регистрации по месту жительства трудовые мигранты автоматически относятся правовыми органами к нарушителям закона и бездомным. Также к бездомности, связанной с потерей документов, может привести недобросовестность работодателей, часто силой изымающих паспорта у наемных рабочих.
2. Отсутствие жилья на момент освобождения из мест лишения свободы. По решению суда или в административном порядке отбывающего срок человека выписывают из занимаемого жилья. Это случается в связи со смертью родственника (квартиросъемщика государственного жилья); в связи с незарегистрированным проживанием в неприватизированной квартире у родственника, который впоследствии умер, и квартира переходит в ведение государства; в связи с исками проживающих родственников; из-за неуплаты коммунальных услуг и кредитов.
3. Семейные обстоятельства, когда неумение или нежелание решать семейные конфликты цивилизованно и находить взаимоприемлемые решения приводят к вынужденному уходу из семьи с утратой прав на жилое помещение или к умышленному лишению прав на жилье коголибо из членов семьи. Как правило, таковыми оказываются наиболее беззащитные с точки зрения возраста, здоровья и трудоспособности люди. Семейные обстоятельства могут сочетаться с другими причинами — продажей или потерей жилья в результате мошенничества, осуждением к лишению свободы, выселением из служебного жилья. Нередко причиной конфликта является тяжелая алкогольная зависимость.
4. Мошенничество при совершении сделок с недвижимостью (купля, продажа, обмен и т.п.). Благоприятная среда для этого — правовая безграмотность населения, отсутствие у людей опыта обращения с недвижимостью, отсутствие отрегулированных государством механизмов защиты от квартирных аферистов. Жилищное мошенничество является редко раскрываемым преступлением, а возвращение жилья невозможно из-за его быстрой перепродажи. Бездомными жертвами афер становятся не только граждане из «группы риска» (алкоголики, наркоманы и проч.), но и совершенно законопослушные граждане (как правило — одинокие пенсионеры).
5. Бездомность как личный выбор. Эта часть составляет меньшинство среди бездомных, вопреки распространенному общественному мнению. Патологическая страсть к бродяжничеству и жизни на улице часто связана с определенным расстройством личности.

Это не исчерпывающий перечень причин. В разные периоды были актуальны и другие причины — такие, как продажа жилья в ситуации крайней экономической нужды или непредоставление жилья выпускникам детских домов. Кроме того, преобладание тех или иных причин бездомности зависит еще и от конкретного региона и типа населенного пункта (крупные города, средние города, сельская местность).

Другим важным показателем для оценки личности бездомного и перспектив его ресоциализации является стаж бездомности.

Те, у кого стаж бездомности не превышает шести месяцев, еще сохраняют социальные навыки и связи из прежней жизни; в значительной степени сохранена социальная активность; люди пытаются выкарабкаться, готовы прилагать усилия; состояние здоровья, как правило, еще не претерпело существенных изменений. С увеличением стажа бездомного существования возвращение к нормальной жизни становится труднее и требует больших ресурсов.

К трем-пяти годам бездомного существования личностные изменения уже достаточно глубоки. Человек, сумевший выжить в течение такого срока на улице, полностью «социализирован» в новую среду, у него сформированы и закреплены необходимые для бездомного существования навыки, связи и т.п. При этом навыки общения с обычными людьми практически потеряны. Часто люди с таким стажем бездомности страдают от тяжелых форм алкоголизма, при которых личность подвергается дальнейшему разрушению.

Увы, статистика показывает, что стаж бездомности до одного года имеют всего 3,5–3,9%; а вот свыше 10 лет — 23,5–24,8% опрошенных. Выводы неутешительны: проблема бездомности в России носит крайне тяжелый застойный характер, а существующая социальная система совершенно неадекватна масштабам и тяжести проблемы.

Что касается других социологических параметров бездомности, точных цифр на сегодняшний день нет. Приводимая разными источниками статистика оперирует очень разными величинами, поскольку государство ни разу не поставило себе цель переписать бездомных в России. В Москве такая попытка была сделана в сентябре 2008 года. В рамках акции «Социальный патруль» на улицы вышло 2000 человек — сотрудники московского Департамента соцзащиты и волонтеры профильных общественных организаций — и насчитали… 774 человека без определенного места жительства. Все остальные спрятались от переписчиков. Это лишний раз свидетельствует о недоверии бездомных к обществу.

Однако результаты, полученные в ходе акции, все же, дают представление о составе и жизни бездомных.

По возрастному составу это, в основном, лица среднего (т.е. трудоспособного) возраста:
19% — до 30 лет;
40% — от 30 до 40 лет;
26% — от 40 до 50 лет;
14% — от 50 до 60 лет;
1% — после 60.

Такое ничтожное количество лиц пожилого возраста связано, прежде всего, с очень небольшой продолжительностью жизни бездомного человека.

По месту прежнего жительства бездомные в Москве распределяются следующим образом:
8% — бывшие жители Москвы (из них 48% имеют жилье, в котором они зарегистрированы);
10% — жители Московской области;
60% — из регионов России;
22% — из стран СНГ (в основном Украины, Белоруссии, Узбекистана, Молдавии и Казахстана) и других государств.

Среди иногородних граждан 65% имеют жилплощадь, на которой они прописаны.

Вопреки расхожим представлениям, бОльшая часть бездомных имеет образование:
76% — среднее, среднеспециальное;
14% — неполное среднее;
10% — высшее.

Практически все опрошенные имеют родственников (абсолютно одиноких оказалось всего 7%):
55% — родителей;
31% — мужа/жену;
57% — братьев и сестер;
38% — детей.

Возможность легального заработка актуальна для большинства бездомных. Представление о них как о лентяях, которые всегда предпочтут попросить или украсть, а не заработать, не соответствует действительности. Несмотря на то, что труд бездомных используют крайне неохотно, источники их существования на улице таковы:
80% — имеют временные подработки (чаще всего — мытье вагонов, погрузка/разгрузка, уборка мусора);
43% — собирают посуду, банки;
и только 25% — попрошайничают;
23% — промышляют мелкими кражами.

Очень важен медицинский и санитарно-гигиенический ракурс проблемы бездомности. Практически каждый бездомный человек имеет большие проблемы со здоровьем и нуждается в медицинской помощи — вследствие тяжелых условий жизни, отсутствия элементарных удобств, невозможности поддержания личной гигиены. Постоянные переохлаждения, затрудненный доступ к воде, некачественная или испорченная пища, злоупотребление алкоголем приводят к падению иммунитета и тяжелым хроническим заболеваниям, которым сопутствуют обморожения, трофические язвы, травмы. Как следствие жизни в скученных и антисанитарных условиях, среди бездомных распространены туберкулез, чесотка, педикулез, что представляет опасность как для них самих, так и для окружающих.

Крайняя ограниченность доступа бездомных к амбулаторной медицинской помощи ведет к дальнейшему развитию заболеваний и осложнениям, требующим дорогостоящего лечения или хирургического вмешательства в условиях стационара, а также к инвалидности. Так, среди бездомных Москвы 29% лиц имеют заболевания, по которым необходимо получение группы инвалидности.

Бездомные госпитализируются «скорой помощью» очень неохотно, и только в таком запущенном состоянии, что говорить о выздоровлении не приходится, и усилия врачей направлены только на спасение жизни пациентов. Причем и самим пациентам, и врачам совершенно ясно, что после выздоровления бездомный, скорее всего, опять окажется на улице.

Возможность поддерживать личную гигиену важна не только как профилактика многих заболеваний у бездомных, но и как важный социальный навык. «Если бы у бездомных было место, где бы они могли помыться, постирать и высушить свою одежду, то многие не опускались бы так быстро», — считает о. Олег Вышинский, нынешний руководитель службы «Автобус Милосердия». Многие бездомные имеют добротную одежду, пожертвованную благотворительными организациями, но она быстро пачкается, приобретает дурной запах. Пока же «пунктов стирки» для бездомных не существует, так что проблема остается неразрешимой.

Что касается дезобработки, то мощностей существующих санпропускников не хватает. В Москве, например, их три, и это значит, что по самым оптимистичным подсчетам бездомный человек может помыться только два раза в месяц. В реальности эта цифра еще ниже. Поэтому у санпропускников часто стоят большие очереди, в которую не каждого бездомного пустят его же собратья.

Важной проблемой, влияющей на эффективность помощи бездомным, является их алкогольная и, реже, наркотическая зависимость. Многие сотрудники служб, помогающих бездомным, понимают, что жить на улице в суровом российском климате и не пить — невозможно. Часто бездомные попадают на улицу, уже будучи алкоголиками. Так или иначе, они быстро становятся зависимыми. Таким образом, важной частью ресоциализации бездомного является избавление его от алкогольной зависимости. Московский автобус «Милосердие» не так давно начал эксперимент: с подопечными ведут индивидуальные беседы, желающих направляют в наркологическую больницу на купирование запойного состояния. После медикаментозного лечения человек должен продолжить курс восстановления либо в духовной общине, либо в прежнем обществе, но под присмотром социальных работников. Сейчас в наркологических больницах города некоторые бездомные по собственному желанию проходят лечение от алкоголизма. Несколько человек проходят постнаркологическую реабилитацию в фермерском хозяйстве. Эксперимент будет продолжаться. Сотрудники «Милосердия» рекомендуют всем коллегам вести с бездомными регулярные беседы на эту тему, информировать их о возможности излечения и попытаться организовать такую связь между разными социальными учреждениями, которая обеспечила бы непрерывную цепочку реабилитации.